近日,北京市住房和城鄉建設委發(fā)布的《北京住房和城鄉建設發(fā)展白皮書(shū)(2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《白皮書(shū)》)指出,2020年北京市將堅持“房住不炒”定位,落實(shí)城市主體責任,堅持房地產(chǎn)調控目標不動(dòng)搖、力度不放松,持續規范和發(fā)展租賃市場(chǎng),繼續完善租購并舉的住房制度,更好解決群眾住房問(wèn)題,提高行業(yè)監管服務(wù)水平,營(yíng)造依法合規經(jīng)營(yíng)、競爭有序的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
具體而言,今年北京將繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控?!叭媛鋵?shí)因城施策,穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期的長(cháng)效管理調控機制,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。注重調控精細化,做好根據形勢發(fā)展預調微調的政策儲備?!?/span>
貝殼研究院首席分析師許小樂(lè )在解讀《白皮書(shū)》時(shí)說(shuō),每年一度的《白皮書(shū)》是對北京市城市房地產(chǎn)發(fā)展的回顧,對未來(lái)的政策展望具有風(fēng)向指引作用。因此,他認為:
第一,中性的政策帶來(lái)穩定的市場(chǎng)。北京市提出“不加碼、不放松”是政策中性鮮活的寫(xiě)照。從過(guò)去調控歷史上看,人為干預市場(chǎng)容易影響市場(chǎng)波動(dòng),反而,保持政策的穩定性,才能讓市場(chǎng)形成穩定的預期。自從2017年317調控之后,北京執行嚴格的限購政策,對二套、多套住房以及投資投機性需求保持高壓態(tài)勢,但沒(méi)有進(jìn)一步加碼打擊市場(chǎng)??梢钥吹?,三年來(lái)北京市場(chǎng)維持非常平穩的橫盤(pán)態(tài)勢,市場(chǎng)波動(dòng)幅度都比較小。這對消費者、行業(yè)從業(yè)主體都是友好有利的市場(chǎng)狀態(tài)?!安患哟a、不放松”的中性態(tài)度值得其他城市學(xué)習借鑒。
第二,供應結構有所改善,是市場(chǎng)穩定的基礎。從數據可以看到,北京市房地產(chǎn)的供給結構正在優(yōu)化??v觀(guān)北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的歷史,每當新房供應不足的時(shí)候,房?jì)r(jià)就容易快速上漲。2019年北京大幅增加了新房供應,對于平緩供需矛盾具有積極作用,房?jì)r(jià)上漲的預期自然比較弱。
第三,穩定的市場(chǎng),帶來(lái)的是對抗風(fēng)險的韌性。今年疫情兩次沖擊北京,市場(chǎng)都能恢復過(guò)來(lái),到目前已經(jīng)與去年交易量持平,疫情對市場(chǎng)的影響基本消失。其中一個(gè)重要的方面是調控讓市場(chǎng)需求平穩有序釋放,沒(méi)有透支消耗,才能夠積累對抗風(fēng)險的能力。
許小樂(lè )表示,當前國內外環(huán)境面臨不確定性較大,疫情的長(cháng)期影響仍然存在,北京市社會(huì )經(jīng)濟面臨的挑戰也很大。在這種形勢下,未雨綢繆,做好根據形勢發(fā)展預調微調的政策儲備就非常重要。但可以肯定的是,政策預調微調是為了更好地穩定市場(chǎng),促進(jìn)住房合理消費,絕不是走刺激房地產(chǎn)的老路。
摘自 《中國經(jīng)濟時(shí)報社》
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