近日，南京市江寧區農業(yè)農村局發(fā)布的一項特殊招標引發(fā)了公眾關(guān)注。一家名為南京建涵工程咨詢(xún)有限公司的企業(yè)中標了一項總金額達91.5萬(wàn)元的“野豬防控技術(shù)服務(wù)”項目，目標為一年內捕獲不低于300頭野豬。令人意外的是，該公司中標后卻選擇了主動(dòng)棄標，引發(fā)了輿論熱議和對項目本身合理性的深層討論。

野豬成災，江寧區招標“抓豬”并非兒戲

根據官方發(fā)布的招標公告，江寧區近年來(lái)面臨嚴重的野豬泛濫問(wèn)題。據相關(guān)統計，江寧區擁有林地面積約343平方公里，野豬種群數量估計高達700頭，密度為每平方公里2.47至2.72頭，遠超南方丘陵地區每平方公里2頭的生態(tài)承載標準。野豬頻繁出沒(méi)，既破壞農田作物、生態(tài)環(huán)境，也對人身安全帶來(lái)潛在威脅。為科學(xué)控制野豬數量，江寧區農業(yè)農村局決定通過(guò)政府采購形式，引入專(zhuān)業(yè)團隊對野豬進(jìn)行捕捉與無(wú)害化處理。

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咨詢(xún)公司中標卻“棄權”，問(wèn)題出在哪里？

值得注意的是，這項預算金額為91.5萬(wàn)元的野豬防控項目最終由南京建涵工程咨詢(xún)有限公司中標。然而，中標公告發(fā)布不久，該公司卻選擇主動(dòng)放棄中標資格。表面上看，這是一家工程咨詢(xún)公司，參與野豬捕捉工作本就顯得有些“畫(huà)風(fēng)突變”，但真正導致棄標的原因則是人手和專(zhuān)業(yè)能力上的不足。

據知情人士透露，江寧區農業(yè)農村局對該項目有嚴格的執行標準：不僅要求野豬被成功捕捉，還需在山地環(huán)境中將其完整運輸至山下，并送至指定的焚燒廠(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。相比其他地區采取的“就地掩埋”方式，這一處理方式標準更高、流程更復雜。

而中標企業(yè)在項目實(shí)施籌備過(guò)程中發(fā)現，組織具備山林作戰能力的專(zhuān)業(yè)捕獵人員，配合野豬搬運、運輸及后續處理環(huán)節，所需人力物力遠遠超過(guò)自身承載能力。換句話(huà)說(shuō)，這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的“出方案+監督執行”的工程咨詢(xún)項目，而是需要“下場(chǎng)打仗”的實(shí)操項目。在無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)施要求的前提下，公司最終選擇了棄標，以免承擔履約風(fēng)險。

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“抓野豬”外包背后，是制度與執行標準的博弈

這起“咨詢(xún)公司抓野豬”的事件迅速登上網(wǎng)絡(luò )熱搜，引發(fā)網(wǎng)友調侃“干工程抓野豬兩手抓”，也引發(fā)了對政府采購標準、項目適配性和執行可行性的深層討論。一方面，江寧區農業(yè)農村局對野豬治理設定的高標準體現了公共管理的科學(xué)與規范；但另一方面，將執行難度極大的實(shí)務(wù)性任務(wù)外包給專(zhuān)業(yè)性并不匹配的公司，也暴露出中標單位資質(zhì)審核與評估機制的漏洞。

更深層的問(wèn)題在于，“最低價(jià)中標”與“最高標準執行”之間往往存在結構性矛盾。類(lèi)似生態(tài)治理類(lèi)項目，不能僅以?xún)r(jià)格作為評標核心，更應重視投標單位是否具有匹配的執行能力和過(guò)往經(jīng)驗。

“91.5萬(wàn)元抓300頭野豬”本意在于解決公共安全隱患，卻因企業(yè)資質(zhì)與能力不匹配而半途而廢。這不僅是一場(chǎng)荒誕新聞的爆點(diǎn)，更應成為公共采購制度與生態(tài)治理實(shí)踐中值得反思的案例。未來(lái)，政府在制定采購項目時(shí)，除了明確高標準，更應在招標階段加強對執行能力的評估，真正實(shí)現資源合理配置、效率最大化。對于企業(yè)而言，也應量力而行，避免盲目參與高難度項目，以免引發(fā)不必要的信任與資源浪費。